立足深挖徹查 做好標(biāo)本兼治
——四平市紀(jì)委監(jiān)委“六清”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)側(cè)記
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“主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,、加強(qiáng)調(diào)度,，帶頭推動(dòng)研究解決疑難問題！”4月11日,，四平市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)“線索清倉”工作進(jìn)行部署,。與會(huì)的縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人感慨道：“有了市紀(jì)委監(jiān)委的堅(jiān)強(qiáng)后盾,，我們有信心打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役,！”
“強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡‘線索清倉’‘逃犯清零’‘案件清結(jié)’‘傘網(wǎng)清除’‘黑財(cái)清底’‘行業(yè)清源’,。”四平市紀(jì)委監(jiān)委打響“六清”百日攻堅(jiān)戰(zhàn),，不斷加大力度核查存量問題線索,，加速辦理未結(jié)案件?！熬€索清倉”過程中,，四平市紀(jì)委監(jiān)委共排查梳理掃黑除惡工作開展以來全口徑涉黑涉惡問題線索941件,，截至目前,，通過精準(zhǔn)“打傘破網(wǎng)”已立案303人，其中“保護(hù)傘”93人,，移送司法機(jī)關(guān)45人,。
“第二、三季度我們工作重點(diǎn)要放在‘清’字上,，要清到底,、清干凈、保質(zhì)量,、重效果,，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包案制度?！薄皯?zhàn)斗”剛一打響,，四平市紀(jì)委監(jiān)委將“六清”工作目標(biāo)作為近一個(gè)時(shí)期掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要內(nèi)容，穩(wěn)步推進(jìn),，安排部署相關(guān)工作,。組織力量完善年初制定的《關(guān)于進(jìn)一步做好掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方案》，召開常委會(huì)逐條研究方案內(nèi)容,，細(xì)化,、具體化工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步明確專班負(fù)責(zé),，增強(qiáng)辦案力量,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,，統(tǒng)籌推進(jìn)，為開展好“六清”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了明確的工作思路和堅(jiān)強(qiáng)有力的措施保障,。
“逐案過篩,，要在保證質(zhì)量的前提下完成‘線索清倉’！”四平市紀(jì)委監(jiān)委全面開展涉黑涉惡線索排查梳理工作,。
一方面全面梳理開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作以來涉黑涉惡線索,，特別是全國掃黑辦轉(zhuǎn)辦、中央督導(dǎo)組交辦,、省掃黑辦轉(zhuǎn)辦問題線索,，對(duì)仍未查結(jié)的列出線索清單，組織專班立即查清辦結(jié),。另一方面實(shí)行“1+1”“1+Ｎ”線索排查包保辦法,，即監(jiān)督檢查室與審查調(diào)查室組成“1+1”組隊(duì)，實(shí)現(xiàn)一般違紀(jì)案件與涉黑涉惡嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的有效銜接,；同時(shí)監(jiān)督檢查室與各縣（市,、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委、派駐（派出）機(jī)構(gòu)組成“１+Ｎ”組隊(duì),，科學(xué)研判線索,，層層壓實(shí)責(zé)任。為確保不漏一人,、不漏一條線索,，對(duì)已辦結(jié)的涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件進(jìn)行全面回溯，加大再排查力度,，對(duì)基層紀(jì)委監(jiān)委辦理的涉黑涉惡案件線索進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,，確保“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”查深查透,，目前“線索清倉”工作已全部完成,。
開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，四平市紀(jì)委監(jiān)委采取掛牌督辦,、領(lǐng)導(dǎo)包案,、提級(jí)辦理、指定管轄等方式方法加大督辦力度,。同時(shí),，積極協(xié)同司法機(jī)關(guān)、金融部門同步立案,、“一案三查”“黑財(cái)聯(lián)查”,，確保對(duì)涉黑涉惡腐敗及其背后的“保護(hù)傘”及時(shí)打擊、精確打擊、深度打擊,。全市打掉的11個(gè)涉黑組織全都查出背后的“保護(hù)傘”,。
四平市紀(jì)委監(jiān)委在已有案件“線索清倉”“傘網(wǎng)清結(jié)”的基礎(chǔ)上，對(duì)新發(fā)現(xiàn)問題線索重新建立臺(tái)賬管理,，加大辦案力度,，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”“三個(gè)絕不放過”要求，切實(shí)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合,，重點(diǎn)對(duì)黃賭毒聽之任之甚至包庇縱容的,、扶貧領(lǐng)域的涉黑涉惡腐敗問題線索優(yōu)先查處、快查快辦,，新增案件原則上30日內(nèi)結(jié)案,。年初以來新立案14件，現(xiàn)已全部結(jié)案,。
在“清”的同時(shí)也要抓好制度建設(shè),。四平市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來查辦的所有案件，實(shí)行“一案一整治”臺(tái)賬管理,，緊盯金融放貸,、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)壬婧谏鎼焊瘮∫装l(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,，督促其補(bǔ)齊短板,、堵塞漏洞，提升行業(yè)治理和日常監(jiān)管水平,。針對(duì)存在的問題,，發(fā)出紀(jì)律檢查建議書2份,、監(jiān)察建議書18份,，按照建議內(nèi)容和整改時(shí)限要求已全部完成整改反饋。針對(duì)四平地區(qū)農(nóng)村“三資”管理存在短板問題,，目前正在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村集體“三資”亂象治理工作,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,，四平市共從黑惡勢(shì)力手里挽回村集體資金6394.6萬元,，村集體耕地227.1公頃，村集體林地2184.21畝,，村集體建設(shè)用地1420平方米,。5月11日，四平市紀(jì)委監(jiān)委工作人員到雙遼市遼西街吉興村,，現(xiàn)場(chǎng)返還被原黨支部書記,、村主任趙品德侵占的村集體資金142萬余元。
四平市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加大“打傘破網(wǎng)”工作力度,，深挖徹查黑惡案件背后的“保護(hù)傘”和涉黑涉惡腐敗問題的同時(shí),，正在深入推動(dòng)行業(yè)問題整改,，積極探索掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)長治常效工作制度機(jī)制。（劉志）
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