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　　吉林省紀委監(jiān)委把監(jiān)督巡視整改作為日常監(jiān)督的重要內容，進一步壓實整改主體責任和監(jiān)督責任,。圖為近日,，該省紀委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室工作人員到吉林市住建局檢查省委巡視反饋問題整改情況。韓冬 攝

　　“省委第八輪巡視反饋時曾點出當?shù)卮嬖诼鋵嵳闹黧w責任和監(jiān)督責任不夠有力等問題,，為期3個月的巡視整改已經(jīng)進程過半,，我們按照‘1+X’機制，堅持問題導向,，把巡視整改作為日常監(jiān)督的重要內容,。”日前,，吉林省紀委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室工作人員再次來到吉林市了解巡視整改進展情況，督促被巡視地區(qū)黨委認真改,、深入改,。吉林市紀委監(jiān)委也成立7個工作組，圍繞表面整改,、拖延整改等問題開展專項監(jiān)督,。

　　“1+X”機制，是吉林省紀委監(jiān)委做實監(jiān)督職責,、健全監(jiān)督體系,、提升監(jiān)督能力的舉措之一。吉林省委常委,，省紀委書記,、監(jiān)委主任張忠表示，通過建立“1+X”工作機制,，探索監(jiān)督檢查部門與審查調查部門,、派駐機構、巡視機構聯(lián)合,，著力構建紀律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡視巡察監(jiān)督集成聯(lián)動的監(jiān)督體系,，統(tǒng)籌推進政治監(jiān)督、日常監(jiān)督,、同級監(jiān)督,、基層監(jiān)督，帶動各項工作貫通協(xié)同,、形成合力,。

　　完善“1+1”機制整合監(jiān)督資源力量

　　10月19日,，吉林省紀委監(jiān)委發(fā)布消息：省農業(yè)投資集團有限公司黨委書記、董事長袁維森涉嫌嚴重違紀違法,，目前正接受紀律審查和監(jiān)察調查,。

　　“近年來，省屬國有企業(yè)一把手腐敗問題暴露出了一些新情況,，不僅造成經(jīng)濟損失,，更會破壞政治生態(tài)，因此推動監(jiān)督于問題未發(fā)之時尤為重要,。我們在查辦袁維森案件伊始,，就同步開展了以案促改?！痹S森專案組有關負責人介紹,。

　　今年以來，該省紀委監(jiān)委整合資源力量,，貫通運用監(jiān)督檢查部門與審查調查部門“1+1”機制,，由1名分管領導統(tǒng)一協(xié)調調度，在日常工作中搭配編組,，整合力量攻堅克難,。在查辦案件過程中，將以案促改工作列為監(jiān)督重點,，由負責日常監(jiān)督,、對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室與相關審查調查室協(xié)同作戰(zhàn)，同步推進審查調查和以案促改,，通過信息共享,、研判會商等方式，在辦理嚴重違紀違法案件的同時,，深挖案件暴露出的權力規(guī)范、體制機制等方面問題,。

　　為徹底查清袁維森案件,，專案組與負責聯(lián)系省屬國有企業(yè)的該省紀委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室就如何查找漏洞,、發(fā)現(xiàn)問題,、發(fā)揮合力開展研討。專案組探索實行“一案雙談”,，既查案件,，也談問題，既打通了審查調查與以案促改的內在聯(lián)系，也讓以案促改成為監(jiān)督有力抓手,。

　　“我們明確查找問題,、剖析原因等5個階段的任務，并細化了具體要求,?！睂０附M有關負責人介紹，目前已對省農投集團,、吉糧資產,、吉糧集團及相關二級企業(yè)12名重點崗位人員進行了“一案雙談”，梳理出省屬國有企業(yè)在管理發(fā)展,、財務審批,、隊伍建設等方面存在的18個問題。

　　建立“1+N”機制提高派駐監(jiān)督質量

　　“圍繞近年來體育系統(tǒng)發(fā)生的系列違紀違法案,，進一步深化以案促改,。”日前,，吉林省體育局黨組收到了一份紀檢監(jiān)察建議書,。

　　為做細做實監(jiān)督，該省紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室與駐省文旅廳紀檢監(jiān)察組落實“1+N”機制,，主動聽情況、察實情,、提意見,、促落實，對省體育局以案促改工作進行了14次調度,、1次實地專項監(jiān)督檢查,。針對該單位實際，抓住制度建設和專項整治2個重點,，不搞“四面出擊”,，而是集中“優(yōu)勢兵力”，通過重點問題的解決帶動其他問題的解決,。

　　“1+N”機制的運用,，有力促進了政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。駐省文旅廳紀檢監(jiān)察組督促省體育局黨組逐級開展約談260人次,，并運用定期會商,、重要情況通報、線索聯(lián)合排查等,，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性問題，2名正處級干部受到處理。針對紀檢監(jiān)察建議指出的制度不完善等問題,，督促省體育局黨組排查出140個廉政風險點,，并逐項制定或修訂相關制度。

　　該省紀委監(jiān)委建立的“1+N”機制,，是由相關監(jiān)督檢查部門牽頭,，分別把所聯(lián)系的多個派駐機構的工作統(tǒng)起來，圍繞工作調度,、工作報告,、信息通報、線索處置等方面完善流程,，全面深化“室”“組”協(xié)作配合,。各派駐紀檢監(jiān)察組按照這項機制要求,，進一步加強問題線索管理、規(guī)范處置流程,，固化案件辦理審核備案,、協(xié)調配合等有關制度。

　　“我們室聯(lián)系11個派駐紀檢監(jiān)察組,?！痹撌〖o委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室副主任沈娜介紹，截至目前,，與各派駐紀檢監(jiān)察組開展問題線索共同研判36次,，糾正問題線索處置不恰當,、程序不規(guī)范、報備不及時等問題7個,；互相通報集中調研、監(jiān)督檢查等有關工作情況30余次,。

　　同時，省紀委監(jiān)委指導市（州）紀委監(jiān)委參照落實“1+N”機制,，發(fā)揮好派駐機構的監(jiān)督作用。四平市紀委監(jiān)委按照職能相近對派駐（出）機構進行劃分,，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮,。

　　探索“1+X”機制增強巡視監(jiān)督實效

　　“在創(chuàng)新城市黨建方面舉措不夠,，整改措施辦法不足”“農村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，整改進度判定標準不精準”……近日,，該省紀委監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室對白山市實地督導,，發(fā)現(xiàn)和指出問題8個，當面約談提醒干部4人次,。

　　集中整改期間,，這樣的開門見山、直擊痛點,，讓巡視整改牽頭部門的負責人紛紛紅臉出汗。該省紀委監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室副主任沈靜蘭告訴記者,，通過與巡視組和聯(lián)系地區(qū)紀委監(jiān)委建立巡視整改聯(lián)動監(jiān)督機制，進一步壓實整改主體責任和監(jiān)督責任,。

　　此舉正是該省紀委監(jiān)委探索的“1+X”機制,，相關監(jiān)督檢查部門通過加強與巡視組在巡前、巡中,、巡后的協(xié)作配合,，一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐。

　　該省省委第八輪巡視對全省9個市（州）和長白山保護開發(fā)區(qū)開展了常規(guī)巡視,，現(xiàn)已進入整改階段?！?2月21日之前，對集中整改情況開展監(jiān)督,；22日之后,，對后續(xù)整改情況跟進監(jiān)督,。”該省紀委監(jiān)委專門制定巡視整改日常監(jiān)督工作總體安排,，聚焦被巡視地區(qū)黨組織履行整改主體責任情況、巡視反饋問題整改落實情況,、巡視移交問題線索和信訪舉報件處置情況、巡視整改長效機制建立情況,、巡視整改工作作風情況,，進一步明確“1+X”的監(jiān)督重點。

　　“目前,，第八輪巡視共發(fā)現(xiàn)具體問題362個,，移交問題線索142個，推動立行立改19個,。從巡視前通報情況全力支持配合，到巡視中共享信息開展深度協(xié)作,，再到巡視后反饋問題強化監(jiān)督整改,，實現(xiàn)了紀律監(jiān)督與巡視監(jiān)督的有效銜接,、協(xié)同貫通?！眹@健全監(jiān)督體系，張忠表示,，將進一步探索建立“4+2+Z”聯(lián)動模式,，充分發(fā)揮黨風,、信訪、案管,、審理4個部門的統(tǒng)籌牽頭作用,，監(jiān)督檢查和審查調查部門的落實主體作用,，綜合部門的支撐保障作用，貫通四項監(jiān)督,、用好“四種形態(tài)”。（記者 李靈娜）