為進一步提升派駐監(jiān)督質(zhì)效,持續(xù)擦亮派駐監(jiān)督“探頭”,,近日,,吉林省紀委監(jiān)委印發(fā)《關于進一步加強和規(guī)范派駐監(jiān)督工作的意見》,從總體要求,、工作重點,、監(jiān)督方式、工作保障4個方面,,對吉林省紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)履行派駐監(jiān)督職責作出具體規(guī)定,,推動派駐機構(gòu)聚焦主責主業(yè),更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進完善發(fā)展作用,,以派駐監(jiān)督的高質(zhì)量鞏固、支撐和助推紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
《紀檢監(jiān)察機關派駐機構(gòu)工作規(guī)則》出臺后,,吉林省紀委監(jiān)委把學習貫徹工作擺到重要位置,,開展派駐機構(gòu)法規(guī)制度建設提升行動,嚴格對標對表《規(guī)則》,,對黨的十八大以來以吉林省紀委監(jiān)委名義出臺的涉及派駐監(jiān)督工作的法規(guī)制度進行梳理清理,,同時積極回應派駐機構(gòu)開展工作的實踐需要,集中開展10余部涉及派駐監(jiān)督工作法規(guī)制度的制定和修訂工作,,不斷完善派駐監(jiān)督工作制度體系,《意見》就是其中一項重要成果,。
“派駐機構(gòu)代表吉林省紀委監(jiān)委對駐在單位進行監(jiān)督,,由委機關直接領導、統(tǒng)一管理,,與委機關是一體關系,、是一家人?!奔质〖o委監(jiān)委法規(guī)室相關負責人介紹,,《意見》明確派駐機構(gòu)是“省紀委監(jiān)委重要組成部分”,強調(diào)要“深刻認識與駐在單位監(jiān)督與被監(jiān)督的關系”,,有利于派駐機構(gòu)進一步明確身份定位,、強化身份意識,樹立“派”的權威,、增強監(jiān)督底氣,。
派駐機構(gòu)依規(guī)依紀依法履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責,其中,,監(jiān)督是基本職責,、第一職責?!兑庖姟吠怀稣伪O(jiān)督定位,,在《規(guī)則》明確的4項重點監(jiān)督內(nèi)容基礎上,提出強化政治監(jiān)督要做到“五聚焦五緊扣五督促”,,特別是把“聚焦習近平總書記對所在行業(yè)(系統(tǒng),、領域)指示批示精神和黨中央重大決策部署”作為重中之重,要求“緊扣落實態(tài)度,、落實方向,、落實舉措、落實成效開展監(jiān)督”,,督促駐在單位黨組(黨委)和黨員干部“在踐行‘兩個維護’上作出示范,、樹立標桿”,更加凸顯了派駐機構(gòu)擔負的特殊使命和重大責任。為了使日常監(jiān)督更加靶向聚焦,,《意見》強調(diào)要緊盯關鍵少數(shù),、關鍵權力、關鍵領域,、關鍵節(jié)點開展監(jiān)督,,進一步為派駐機構(gòu)履行職責、推動日常監(jiān)督走深做實指明方向,?!兑庖姟芬笥煤冒讣檗k這個最有力的監(jiān)督武器,嚴格按照《吉林省紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組執(zhí)紀執(zhí)法工作規(guī)定》明確的程序和權限要求精準處置問題線索,,需要立案的,,加大查處力度、提高案件質(zhì)量,,以案強紀,、以案立威,營造濃厚監(jiān)督氛圍,。
在監(jiān)督方式上,,《意見》著眼發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢,在《規(guī)則》明確的監(jiān)督方式基礎上,,充分吸收近年來全省紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督所探索形成的好經(jīng)驗好做法,,歸納集成、細化提出了注重日常了解,、強化會商溝通,、做好監(jiān)督談話、開展監(jiān)督檢查,、加強分析研判,、提出監(jiān)督建議、深化以案促改,、用好其他監(jiān)督成果等8種監(jiān)督方式,,更加具有針對性,豐富了派駐機構(gòu)近距離,、全天候,、常態(tài)化了解情況、發(fā)現(xiàn)問題的“工具箱”,。
“做好派駐監(jiān)督工作,,光靠派駐機構(gòu)單打獨斗是不行的,要有系統(tǒng)思維,,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察系統(tǒng)優(yōu)勢和系統(tǒng)作用,?!奔质〖o委監(jiān)委法規(guī)室相關負責人表示,《意見》提出強化領導指導,、統(tǒng)一管理,、協(xié)作配合、考核評價,、隊伍建設“5個強化”,,就是要進一步加強對派駐機構(gòu)的領導指導、服務保障和管理監(jiān)督,,委機關及相關職能部門都把自己擺進去,,主動向前邁一步,切實把派駐機構(gòu)和委機關的一體關系落實落細落具體,,形成舉措清晰齊抓共管,、有的放矢推進派駐監(jiān)督工作的良性互動。(徐興)